湘建计函〔2018〕301号

湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅

关于组织申报2019年度新型城镇化建设

省级引导专项资金项目的通知

各市州住房城乡建设局（建委、规划建设局）、城管局、公用事业管理局、园林局（处），市县财政局：

根据《湖南省新型城镇化建设专项资金管理办法》（湘财建〔2016〕77号）和《湖南省财政厅关于编制2019年省级部门预算的通知》（湘财预〔2018〕90号）要求，结合我省住房城乡建设工作重点，现就2019年新型城镇化建设省级引导专项资金项目申报有关事项通知如下：

一、申报内容

（一）支持原则。坚持突出重点，集中资金投向，打破分散使用、条块分割的局面；充分发挥财政性资金引导作用，吸引社会资本参与城乡基础设施建设。

（二）申报范围。

1．绿色建筑（重点支持装配式建筑及可再生能源示范项目）；

2．双修双改（重点支持城市环境治理和补短板、乡镇污水垃圾治理及乡村试点示范建设）；

3．村庄规划（重点支持村庄规划“全覆盖”工程）；

4．全省基础性指导工作（重点支持建设科研与工程建设标准化、施工图审查制度改革和工程技术进步及村镇、城建、规划等行业发展研究）。

（三）申报数量。每个市州本级限报2个项目、县市（包括管理区）限报1个项目（已列入新型城镇化试点的7个地级市、17个县级市县、28个乡镇不再安排项目；已纳入洞庭湖生态环境专项整治工作财政奖补资金的项目不再重复安排）。每个市州应保证村镇类项目不少于总项目的30%。

二、申报程序

1．此次项目申报工作通过湖南省住建一张图应用平台——新型城镇化专项资金管理系统（网址：http://zhzj.hunanjs.gov.cn/hunanxxczgl）进行，采取电子申报程序。

2．县（市）项目由县（市）住房城乡建设部门（规划局、城管局、公用事业局、园林局等部门）通过湖南省住建一张图应用平台注册登录，填报项目申报资料，提交报送县（市）住房城乡建设局，县（市）住房城乡建设局对各局申报项目进行预审，确定申报项目后，提交报送市州住房城乡建设局。

3．市本级项目由市州住房城乡建设部门（规划局、城管局、公用事业局、园林局等部门）通过湖南省住建一张图应用平台注册登录，填报项目申报资料，提交报送市州住房城乡建设局，市州住房城乡建设局对本级项目审核，确定申报项目，并汇总县（市）项目，提交报送省住房城乡建设厅。

4．省直项目由项目单位通过湖南省住建一张图应用平台注册登录，填报项目申报资料，直接提交报送省住房城乡建设厅。

5．省住房城乡建设厅对申报项目材料进行初审，会同省财政厅按照公开、公平、公正原则，组织专家对初审合格的项目进行评审。评审的结果将进行公示，公示无异议后，由省住房城乡建设厅制定专项资金分配方案初稿，送省财政厅审核下达。

三、申报要求

1．经县（市）预审、市州择优推荐后，各市州住房城乡建设局、财政局联合行文向省住房城乡建设厅、省财政厅分别提交项目申报书，并填报《新型城镇化建设省级引导专项资金申报项目汇总表》（附件4）。

2．项目资料报送要求。

（1）所有项目按要求填写《新型城镇化建设省级引导专项资金项目申报基本信息表》（附件1，加盖本级主管部门及财政部门印章）、《新型城镇化省级引导专项资金项目绩效目标申报表》（附件2，加盖本单位印章）；参照《新型城镇化建设省级引导专项资金项目可行性研究报告提纲》（附件3），编写项目可行性研究报告，并加盖单位印章。

（2）提供与项目有关的立项批复文件、招投标文件、施工合同、已开工（已建）项目照片、项目效果图等资料；村庄规划项目需提供市（县）人民政府批准的村庄规划“全覆盖”工作方案、村庄规划编制清单；绿色建筑项目还需提供示范城市申报、创建证明文件及项目实施情况报告等资料。

（3）提供项目单位的承诺函（没有承诺函的一票否决）。

（4）以上资料通过湖南省住建一张图应用平台扫描上传（具体操作手册在湖南省住建一张图应用平台——新型城镇化专项资金管理系统首页下载）。

3．项目申报单位对材料的完整性、真实性、时效性负责。请各市州、县市主管部门认真对待项目申报工作，严格把关，尽量推选优良项目上报，不符合支持方向的项目不予受理。发现存在弄虚作假的，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处罚，取消项目申报单位以后年度申请专项资金的资格，并减少所在市县项目申报数量。

四、申报时间

申报材料于2018年10月30日前通过湖南省住建一张图应用平台上报，市州住房城乡建设局、财政局联合行文的《项目申报书》及《新型城镇化建设省级引导专项资金申报项目汇总表》，分别将纸质文件和电子版报省财政厅经建处二处和省住房城乡建设厅计划财务处。

联系人：

省财政厅经建处二处王俊杰电话：0731-85165150

省住房和城乡建设厅计财处凡芬电话：0731-88950083

引导资金项目申报群：894200280

湖南省住建一张图应用平台——新型城镇化专项资金管理系统技术顾问  李昊阳 0731-88950213

附件：1．新型城镇化建设省级引导专项资金申报项目基本信息表.doc

2．新型城镇化建设省级引导专项资金项目绩效目标申报表.doc

3．新型城镇化建设省级引导专项资金项目可行性研究报告提纲.doc

4．新型城镇化建设省级引导专项资金申报项目汇总表.doc

湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅

2018年9月29日