本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》精神，以及《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例＞实施办法》编制。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“湖南住房和城乡建设厅”门户网站（http://www.hunanjs.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与湖南省住房和城乡建设厅信息中心联系（地址：长沙市雨花区洞井街道和平社区；邮编：410116；电话：0731-88950026；传真：0731-88950019；电子邮箱：569638913@qq.com）。

　　一、开展的主要工作

　　近年来，我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》精神，以及《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法》，积极推进政府信息公开工作，努力创建透明、民主、服务型政府部门，取得一定成效。

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。

　　2011年，厅党组多次召开专题会议研究部署政府信息公开工作，听取汇报，及时协调解决工作中出现的问题。按照国务院、省政府有关文件精神，组织制定了《湖南省住房和城乡建设厅政务公开制度》，明确了政务公开的原则、范围、程序、职责以及监督、处罚等，使厅政务公开工作有章可循。按照省政府湘政办函[2010]51号文件精神，结合我厅实际业务职能，对我厅各项业务工作进行了认真的梳理，并依此编制了《湖南省住房和城乡建设厅政府信息公开详细目录》，同时对厅机关各处室及厅直属单位在规定时限内主动公开相关的政务信息提出了明确要求。

　　（二）切实做好主动公开工作。

　　社会信用体系建设方面，2011年，我厅对各项数据认真梳理，将数据基础好、指标全的信息优先上报“三库—网—平台”，其中平均每月向人民银行“企业和个人信用信息数据库”报送住房公积金个人数据信息270万条；每期向省企业信息管理局“企业信用信息基础数据库”上报房地产企业和物业企业信用档案记录3500余条；建筑企业奖励信息和不良行为记录500余条；企业公积金缴存信息入库200余条；向省公民信息管理局上报监理师数据7900余条，匹配率达94%以上；每月10日前按时向省地方金融证券办公室报送《信用信息归集报送考核指标评分表》。

　　厅门户网站建设方面，2011年，网站对外发布行业文件125个，公示建设行业受理项目7000余条，同时，网站针对全国建设行业新热点及时新增“工程建设领项目信息公开专栏”和“保障性安居工程建设专题”；进一步完善了“政务中心”、“行业动态”等特色栏目，受到社会各界好评。为了增强与公众、施工企业和执业人员的密切联系，该网站还开发了行政许可事项网上在线办理系统，目前正在积极推进。

　　（三）认真落实依申请公开。

　　按照《湖南省住房和城乡建设厅政务公开制度》要求，针对接收到的依申请公开，实行“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制。对于咨询类问题，在第一时间及时查找有关政策依据，详实准确回复；对于意见投诉类问题，及时查实解决，确属一时难以解决的问题，提出处理方案和办理时限，并认真做好解释工作；对涉及其他部门的问题，积极与有关单位沟通联系，协调解决。同时，高度注重办事实效，对申请事项按规定答复后，及时追踪申请人的反馈意见，对于不满意的事项重新进行办理，直到满意为止。

　　（四）不断完善政务窗口建设。

　　厅政务中心于2005年10月成立，各项行政许可由政务中心统一受理，业务处室和直属二级单位办理，监察室全过程监督，并在湖南住房和城乡建设网上予以公示，实现了一个窗口对外的“阳光审批”。2011年，印发了《湖南省住房和城乡建设厅行政许可和服务事项办理程序规定》，政务中心办事大厅内各窗口办理事项归类上墙，各审批项目办事指南可在大厅的电子触摸屏上随意查询，并在省政府门户网站上公布，使申请人能多途径了解所办理事项的全过程。工作人员挂牌上岗，并对20种行政许可文书示范文本和表格进行了规范。2011年，厅政务中心共受理审核企业资质类行政审批事项8785件，办结8390件，办结率95.5%；人员资格类36721人次，办结34554人次，办结率94.1%；办事服务事项10230件，办结率100%。

　　（五）全面推进行政权力公开透明运行。

　　一是着力健全规范权力运行制度。目前，已就厅本级行政许可项目、非许可审批项目和其它经济社会管理事项建立相关制度80多项，为权力规范、有序运行提供强有力的制度保障。二是大力推行决策听证制度。我厅重大行政决策如规划论证、地方法规和重要文件起草等，均按要求深入调查研究，通过召开座谈会、专家论证会、听证会等形式，听取专家和有关部门、单位及管理相对人的意见，力求决策科学。三是认真制定行政处罚裁量权基准。目前，我厅已全面完成行政处罚裁量权基准制定工作，并正式对外公布，为规范行政裁量权、确保合理行政提供了制度依据。

　　二、存在的问题及下步工作打算

　　我厅信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在信息公开的时效性有待提高、政务公开工作宣传不够、对信息公开工作的重要性认识不够、工作创新不够等问题。下一步，我厅将从以下几方面继续抓好工作：一是整合政务信息，加强厅门户网站建设。加大网上主动公开力度，丰富公开的内容，不断增强网上办事功能，推进电子政务，积极推进行政许可事项网上在线办理系统建设。二是加强政府信息公开业务培训。组织建设系统负责政府信息公开的人员，进行集中培训，重点解读《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法规、政策，讨论研究本系统政府信息公开的广度和深度等问题，从而统一思想认识，提高业务水平。三是进一步细化《湖南省住房和城乡建设厅政府信息公开详细目录》，推动信息公开工作纵深发展。四是创新思路，积极推动政府信息公开电子监察系统建设。利用信息化技术手段对政府信息公开的准确性、完整性、时效性等进行电子监察；对依申请公开、公众投诉以及信息公开更新时效等实施电子化监督，提供预警。