湖南省住房和城乡建设厅

2022年法治政府建设工作情况

2022年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续推进法治政府建设。

一、加强法治政府建设顶层设计。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,出台《湖南省住房和城乡建设系统关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>的实施方案》,指导全省住房城乡建设系统法治政府建设。组织申报法治政府示范单位。依法行政绩效考核连续三年获评优秀等次。

二、完善依法行政制度体系。全国首部专门规范居民自建房安全管理的省级地方性法规——《湖南省居民自建房安全管理若干规定》颁布施行,为自建房安全管理提供基本遵循和法治保障,得到全国人大和省主要领导高度肯定和全社会的普遍关注。加强规范性文件管理,全年共发布行政规范性文件33件。全面落实公平竞争审查制度,出台《湖南省住房和城乡建设厅公平竞争审查工作办法》,开展公平竞争审查第三方评估。

三、严格规范公正文明执法。组织开展城市管理工作体系建设试点,制定《湖南省城市管理工作体系建设试点方案》。开展厅本级“双随机、一公开”监管抽查,对市州开展行政执法监督检查和燃气领域行政执法专项监督检查,发布2批燃气领域行政执法典型案例。起草《湖南省住建领域行政处罚裁量权基准》。组织行政执法证考试换证工作,首批83人取得新版执法证。全年共办理完成18件行政处罚案件,接受全省行政执法案卷评查。

四、加强普法工作。出台《湖南省住房和城乡建设系统关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,印发年度普法重点任务清单,组织对习近平法治思想、宪法、民法典、信访工作条例以及《湖南省居民自建房安全管理若干规定》等行业法律法规的宣贯。组织完成国家工作人员年度学法考法工作,落实厅领导和处室主要负责人年终述法制度。组织参加全省宪法知识网络答题挑战赛,我厅获优秀组织奖。

五、加强行政权力运行制约和监督。自觉接受司法监督,2022年,办理行政诉讼案件16件。全年共办理行政复议案件12件。印发《湖南省住房和城乡建设行政复议和行政应诉典型案例》,指导全系统依法办理案件。全面推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,加强政府信息主动公开,全年厅门户网站发布各类政府信息2872条;进一步规范依法申请公开信息工作,对29件信息公开申请,均依法作出书面答复。自觉接受人大、政协监督,2022年接收人大代表建议、政协委员提案149件,按时办结率满意率均达到100%,除代表委员要求不予公开和办理复文涉密外,其余办理情况均在网站进行公开。

六、深入推进“放管服”改革。资质改革不断深化。房地产开发企业资质等级由4个压减为2个,将二级资质下放至市州审批;出台“综合特级”企业培育、相近资质互通互认等建设工程企业资质改革十条措施;优化安全生产许可证审批流程,实行“电子证照”。深化工程建设项目审批制度改革。推动全省工程审批改革制度体系及审批管理系统迭代升级至2.0版,全年实现33746个项目“一网通办”。实现住房公积金服务“一网通办”。建立了全省统一的住房领域信息化“一网通办”平台,全省有14个市州已完成商品房交易网签备案系统上线或部署。全省公积金办理接入全国一体化在线政务湖南一件事一次办平台,做到“一个平台、一体审批”。纵深推进招标投标全流程电子化,优化电子评标、远程异地评标等方式。

2023年,我厅将以党的二十大精神为指引,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,建立健全立法、执法、守法、普法体制机制,不断提高依法行政意识、能力和水平,持续推进法治政府建设工作。一是严格行政执法检查,形成高压严管态势。二是加强普法学习宣传,全面提升法治意识。三是强化权力制约监督,持续规范权力运行。四是着力提高立法质量,夯实法治建设基础。五是不断深化改革创新,优化法治营商环境。