湖南省住房公积金2023年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）规定，现将湖南省住房公积金2023年年度报告汇总公布如下。

一、 机构概况

（一）住房公积金管理机构：全省共设14个设区城市住房公积金管理中心，2个独立设置的分中心（其中，湖南省直住房公积金管理中心隶属湖南省机关事务管理局，长沙住房公积金管理中心铁路分中心，隶属长沙住房公积金管理中心）。从业人员1906人，其中，在编1234人，非在编672人。

（二）住房公积金监管机构：湖南省住房和城乡建设厅、湖南省财政厅和中国人民银行湖南省分行负责对本省住房公积金管理运行情况进行监督。湖南省住房和城乡建设厅设立住房公积金监管处，负责辖区住房公积金日常监管工作。

二、 业务运行情况

（一）缴存：2023年，新开户单位13622家,净增单位8944家；新开户职工60.29万人，净增职工10.68万人；实缴单位97656家，实缴职工547.28万人，缴存额966.12亿元，分别同比增长10.08 %、1.99 %、7.7 %。2023年末，缴存总额7915.41亿元，比上年末增加13.9 %；缴存余额3405.32亿元，同比增长8.31 %。

表1    2023年分城市住房公积金缴存情况

（二）提取：2023年，197.56万名缴存职工提取住房公积金；提取额704.96亿元，同比增长30.7%；提取额占当年缴存额的72.97%，比上年增加12.84个百分点。2023年末，提取总额4510.09亿元，比上年末增加18.53%。

表2   2023年分城市住房公积金提取情况

（三）贷款。

1.个人住房贷款：2023年，发放个人住房贷款10.71万笔507.01亿元，同比上升18.74%、30.92%。回收个人住房贷款320.8亿元。

2023年末，累计发放个人住房贷款178.28万笔4774.65亿元，贷款余额2631.61亿元，分别比上年末增加6.39%、11.88%、7.61%。个人住房贷款余额占缴存余额的77.28%，比上年末减少0.5个百分点。

2023年，支持职工购建房1354.76万平方米。年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为13.65%，比上年末增加1.1个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出963877.8万元。

2.异地贷款：2023年，发放异地贷款8556笔349147.7万元。2023年末，发放异地贷款总额2393449.67万元，异地贷款余额1566457.52万元。

表3    2023年分城市住房公积金个人住房贷款情况

3.公转商贴息贷款：2023年，发放公转商贴息贷款10866笔259607.54万元，支持职工购建房面积122.96万平方米。当年贴息额4150.84万元。2023年末，累计发放公转商贴息贷款27265笔694937.35万元，累计贴息19899.3万元。

（四）购买国债：2023年，购买（记账式、凭证式）国债0亿元，兑付、转让、收回国债0亿元。2023年末，国债余额0亿元，与上年末一致。

（五）融资：2023年，融资2亿元，归还8.17亿元。2023年末，融资总额180.8亿元，融资余额0亿元。

（六）资金存储：2023年末，住房公积金存款824.65亿元。其中，活期4.98亿元，1年（含）以下定期28.04亿元，1年以上定期694.67亿元，其他(协定、通知存款等)96.96亿元。

（七）资金运用率：2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的77.28%，比上年末减少0.5个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2023年，业务收入1049294.7万元，同比增长7.37%。其中，存款利息243818.32万元，委托贷款利息805009.41万元，国债利息0万元，其他466.97万元。

（二）业务支出：2023年，业务支出514990.81万元，同比增长10.47%。其中，支付职工住房公积金利息493342.48万元，归集手续费2782.13万元，委托贷款手续费12400.87万元，其他6465.33万元。

（三）增值收益：2023年，增值收益534303.89万元，同比增长4.54%；增值收益率1.62 %，比上年减少0.09个百分点。

（四）增值收益分配：2023年，提取贷款风险准备金37273.85万元，提取管理费用65670.82万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金431359.22万元。

2023年，上交财政管理费用52626.02万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金468002.98万元。

2023年末，贷款风险准备金余额535483.72万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金2928814.27万元。

表4   2023年分城市住房公积金增值收益及分配情况

（五）管理费用支出:2023年，管理费用支出65294.84万元，同比增长5.24%。其中，人员经费32711.73万元，公用经费8773.64万元，专项经费23809.47万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2023年末，个人住房贷款逾期额2808.02万元，逾期率0.10 ‰,个人贷款风险准备金余额535483.72万元。2023年,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。

缴存职工中，国家机关和事业单位占38.81%，国有企业占18.49%，城镇集体企业占0.56%，外商投资企业占2.89 %，城镇私营企业及其他城镇企业占32.62%，民办非企业单位和社会团体占2.47 %，灵活就业人员占1.24 %，其他占2.92 %；中、低收入占98.71%，高收入占1.29%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占15.77%，国有企业占10.39%，城镇集体企业占0.72%，外商投资企业占3.95%，城镇私营企业及其他城镇企业占59.42%，民办非企业单位和社会团体占3.49%，灵活就业人员占1.3%，其他占4.96%；中、低收入占99.46%，高收入占0.54%。

（二）提取业务。

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占11.2%，偿还购房贷款本息占47.33%，租赁住房占2.92%，支持老旧小区改造提取占0.08%；离休和退休提取占29.08%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占5.49 %，出境定居占0.13%,其他占3.77%。提取职工中，中、低收入占98.1%，高收入占1.9%。

（三）贷款业务。

个人住房贷款。职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占8.39%，90-144（含）平方米占76.3%，144平方米以上占15.31 %。购买新房占70.58 %（其中购买保障性住房占0 %），购买二手房占22%，建造、翻建、大修自住住房占0.19 %（其中支持老旧小区改造占0%），其他占7.23%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占40.45%，双缴存职工申请贷款占59.45%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.1%。

贷款职工中，30岁（含）以下占36.87%，30岁-40岁（含）占47.05 %，40岁-50岁（含）占13.82%，50岁以上占2.26%；购买首套住房申请贷款占80.73%，购买二套及以上申请贷款占19.27%；中、低收入占98.1%，高收入占1.9%。

（四）住房贡献率。2023年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为100.12%，比上年增长15.5个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年住房公积金政策调整情况。

一是推动利用住房公积金增值收益支持保障性住房工作。坚持以人民为中心，积极探索利用住房公积金增值收益支持保障性住房建设，组织部分公积金中心赴外省学习相关工作经验。2023年，长沙公积金中心利用住房公积金增值收益自持产权筹集公租房1123套，配套商业用房21套，车位225个。二是发挥公积金制度作用，提升行业社会贡献力度。专题会议研究住房公积金支持保交楼激励机制，并配合出台激励政策。三是指导各公积金管理中心进一步放宽提取条件、简化租房提取程序，重点支持新市民、青年人租房提取。鼓励有条件的市州加大对“二孩”、“三孩”家庭购房政策支持，提高贷款最高额度；探索“带押转贷”、“顺位抵押”方式，减轻缴存职工转贷资金压力。

（二）当年开展监督检查情况。

一是加强住房公积金资金运营风险防控，组织行业内专家现场开展住房公积金存款存放专项稽查，下发稽查情况通报，建立问题清单和整改销号制度。二是扎实开展住房公积金管理中心体检评估工作，组建体检评估专家指导组，深入剖析业务发展存在的薄弱环节，形成“体检评估-科学诊断-提出措施-改进工作”的完整闭环。

（三）当年服务改进情况。

一是持续优化营商环境，认真落实《国务院办公厅关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》（国办发〔2022〕34号）精神，实现全省15家公积金中心租房提取住房公积金和退休提取住房公积金两项业务“跨省通办”。二是扎实开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升活动。着力解决群众关心的“关键小事”，注重创建标准“星级服务岗”，深入基层寻找“最美公积金人”，充分发挥典型示范引领作用，不断强化全省公积金系统为民服务意识和服务能力。

（四）当年信息化建设情况。

一是落实《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》（建金〔2022〕82号）要求，推动全省住房公积金数字化发展和服务能力建设，开展数据治理，开发建设省级数据共享平台，实现了与省公安厅、省民政厅、人民银行等部门数据互联互通。二是指导长沙住房公积金管理中心开发建设长株潭一体化协同发展平台，实现了长株潭跨中心按月提取偿还异地贷款业务。三是完成了全国住房公积金小程序个人年度账单上线工作任务，推动各市州中心实现了住房公积金个人证明事项“亮码可办”。

（五）当年住房公积金机构及从业人员所获荣誉情况。

文明单位5个，其中国家级2个，省部级2个，地市级1个；青年文明号7个，其中省部级1个，地市级6个；地市级五一劳动奖章（劳动模范）1个；先进集体和个人79个，其中国家级4个，省部级14个，地市级61个；其他荣誉称号29个，其中国家级2个，省部级6个，地市级21个。

（六）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

2023年，全省运用“第一种形态”处理14人次，运用“第二种形态”处理2人次。

（七）其他需要披露的情况。

无。

湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅

中国人民银行湖南省分行

 2024年4月22日